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论政府领导下的外贸管理体制

发布时间:2019-02-06 03:45 作者: 点击:

经过多年的改革,开放和经济发展,中国的对外贸易取得了很好的成果,中国已成为世界贸易强国。作为促进一个国家经济发展的三大动力之一,为了充分利用对外贸易来获得国家最大的经济利益,必须通过成为一个大的、来加强它。与国际上发达的、成熟的外贸产业不同,中国目前的贸易模式还有另一种选择。——对外贸易主要由政府控制。但是,我们必须清醒地意识到,目前政府主导的展览会有许多不足之处,我们必须改革行业规划、的发展模式和具体操作,以实现长期的生命力和强大的影响力。

关键词外贸管制;政府主导;以市场为主导;弊端;市场推广;市场替代

1市场前景凸显了对外贸易进一步发展的重要性

改革开放前,中国的对外贸易是由国家垄断实施的。外贸港口只有少数沿海城市,如广州、上海、青岛、天津、大连,以及只有十几家外贸公司及其港口分支机构。经济的作用尚未显示出来。目前,这种垄断局面已经彻底打破,对外贸易主体发生了很大变化。 “大贸易”格局已初具规模。更多的国有企业、研究所、国内贸易流通企业已获得进出口经营权,甚至中外合资的外贸公司也进入了外贸领域。在改革开放30年的短短时期内,中国已成为世界第三大贸易国,仅次于美国和日本。

但是,从目前的全球金融危机形势来看,它对全球发展产生了深远的影响。今年1月,美国私人储蓄率已上升至5%,这意味着美国储蓄率正在上升,消费正在下降。在全球范围内,美国的有效需求正在萎缩。其次,美国金融危机对全球商业信贷崩溃的影响为、,金融信贷和国家信贷将需要很长时间才能修复。第三,最新消息称,日本上月出口下降49%,德国1月份出口下降超过20%。在一些国家,出口活动相对较大的国家遭受重创。第四,全球投资的趋势正在发生变化,这意味着跨国公司的内部贸易未来可能会下滑。

双重因素导致进出口继续下滑,外贸形势不容乐观。寻找新的外贸增长点,完善外贸经营机制,促进外贸产业的进一步发展,迫在眉睫。所有工作的来源都是从制度问题开始的。2政府主导的外贸管制体制的弊端

在当前中国经济形势下,外贸管制体制仍由政府主导,在一定程度上制约了对外贸易的整体发展。从国际视角来看,随着经济全球化和区域化的趋势,全球多边贸易体制和区域经济在世界经济中发挥着越来越重要的作用。作为世界经济发展的客观趋势,挤压全球化不依赖于人的意志,任何国家都不能避免它。此外,中国加入了全球多边贸易组织——,并要求我们改革和完善现有的外贸管理体系,使市场发挥主导作用,最终符合国际公认的规则。

2.1“政府主导”反映了中国对外贸易体制中、政治体制的结构性缺陷。

(1)虽然一般商品和生产者市场对外开放,但政府仍然有一定的资金供给、土地。由于土地实际上已成为各级地方政府的收入来源,因此各种违规行为背后有很多政府。这些年来,各级政府都发挥了主导作用。此外,中国对外贸易的发展结构总是由政府决策决定。关于中国对外贸易体制的不平衡,谁能说政府可以摆脱它呢?

论政府领导下的外贸管理体制

(2)中国市场经济的微观基础已初杏耀娱乐注册具规模,但政府并未完全摆脱“投资主体”在全社会固定资产投资中的作用。应该说,在中国的公有制是主体之后,各种经济成分共同发展的基本格局初步形成。企业、,特别是民营企业,应成为经济建设的主体、投资。制度环境和政策环境都应该有利于形成内部投资状况的内部、。从这些年的实践来看,投资体制改革滞后,实际上影响和制约着企业的发展。事实上,它鼓励和支持各级政府的投资扩张,加强政府的投资审批权限,限制中国对外贸易的自由。发展。

(3)虽然政府已对政策实施了大量行政审批,但受相关因素的制约。特别是,在部门利益的指导下,一些重新审查权得到更严格的控制,并有进一步加强的趋势。近年来,特别是中国加入世界贸易组织,加快了行政审批制度的改革。但是,部分地方行政审批制度的改革只是表面上的文章。一些批准的批准项目非常令人恼火,有些只取消了所谓的“毛皮”项目,而重型项目或部门则受益于、。与地方有关的利益相关项目已被搁置。这是外贸各行业发展严重失衡的主要原因。 2.2政府主导的市场逐渐积累了相当多的经济和社会风险。(1)政府占主导地位,政府既是裁判又是运动员,阻碍了公平竞争的市场环境的形成。应该说,中国市场秩序中仍然存在的一些问题与政府角色的变化有直接或间接的联系。一些地方政府和垄断行业决定实施、来监督三权并制定自己的规则。自己做事不仅会破坏市场信用和社会公平,而且不利于对外贸易的发展和全球市场竞争机制的形成。

(2)政府领导不可避免地在以gdp为中心的经济和社会发展之间形成严重的不平衡。近年来,政府一直专注于GDP增长,在一定程度上忽视了基本公共服务和公共产品的供给。应该解决的市场环境、就业、收入分配、社会保障、教育和医疗保健是不够的。

(3)政府的领导不利于加快国有企业改革,也不利于民营经济的发展。政府的负面影响是显而易见杏耀娱乐的。应该被淘汰的一些低效率的国有企业不仅被淘汰,而且还因为可以获得低息贷款而扩大。私营企业的投资刚刚从一般工业转向重化工业。享受国有企业的待遇,再加上一定的“一刀切”行政措施的出台,民营企业的发展遇到了困难。严重阻碍了中国企业走出、并且他们更大的是、来加快步伐。时间已经证明,政府主导的大模式不会改变,市场监管的基本作用将难以充分发挥作用。在中国市场经济体制初步建立的背景下,政府处于领先地位。很容易抑制企业、的外部发展,特别是民营企业,并可能导致市场化改革的停滞。

(4)政府主导意味着政府直接掌握大量经济资源和一定的干预微观经济活动的权利,使腐败问题不仅能够得到有效解决,而且还有一些群体腐败可能是在某种程度上扩大了。 。大量事实证明,扩大行政权与资本的结合将抑制市场资源的合理配置和流动,容易导致严重的收入分配不平等和贫富分化。因此,给市场决策不仅有利于经济社会的协调发展,而且有利于为了公平,建立一个公平,共同繁荣的良好市场经济,使外贸行业将继续接受开放的市场经济。效益。

3交出市场——外贸控制系统占主导地位的必然选择

论政府领导下的外贸管理体制

包括国有企业在内的中国许多外贸企业正在转型为股份制。外汇收入不再是公司的第一个目标,而追求高效率、的高利润、低风险已成为企业的主要目标。政府对企业的干预正在减少,但外贸领域政府职能的转变尚未完成。这体现在宏观管理尚未转向经济的法律手段;进口的行政管理太过严格;国家对外贸易的宏观调控体系仍然不完善,特别是汇率改革、关税改革不到位。中国的市场化外贸体系无法复制西方模式。我们需要在充分利用WTO规则的基础上,进行合理有限的政府干预,并根据产业和贸易发展的特点及时采取战略性贸易政策支持。在政府进行必要的行政管理的同时,宏观管理基于经济手段转移到轨道上。可以看出,在当前的市场经济条件下。政府应该主要以市场为导向而不是替代市场,为弱小的小政府服务市场。为促进外贸自由的健康发展,我们必须将决策作用回归市场。在让市场成为企业寻找利润增长点的主导力量的同时,要充分发挥政府的服务智能,弥补市场的不足,让它真正实现市场替代地位转向市场化位置。

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