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论破产重组中经理人监督机制的完善

发布时间:2019-02-10 19:14 作者: 点击:

经理是破产重组过程的重要组成部分,与破产重组过程的成败有关。本文讨论了监督破产重整经理的必要性。然后,结合我国破产重整管理者监督机制存在的问题,提出了完善破产重组管理者监督机制的建议。

关键词破产重组;经理;监督

论破产重组中经理人监督机制的完善

破产管理人在破产中承担着管理或监督的重要作用,但管理人员不能完全自由行使权力,必须受到监督。改善破产重组中管理者的监督机制具有重要的现实意义。

管理者在、破产重组中的作用及其监督的必要性

世界上所有国家都建立了破产和重组管理人员制度。目前,虽然中国破产法中关于债务人自我管理的规定不够明确,但公司经营管理是在经理中心进行的,以替代债务人。在模型中,或者在债务人管理、管理员自己的监督的模式中,经理在破产和重组中起着重要作用。

破产管理人是破产重组的主要机构,在重组过程中发挥着重要作用。当企业未履行债务、偿债能力损失、利益冲突时,当企业被允许破产重组并且指定经理接管债务人的财产时,债务人的财产完全由管理人接管,破产管理者成为所有利益的焦点,其行为不仅仅是行为它涉及债务人、债务人和股东,还涉及有兴趣的第三方的利益;债务人被允许实行自我管理,当经理监督时,他是当事人权利的“发言人”,保证债权人和其他利益。利益相关者的利益不会受到损害。破产管理人的权力是否得到适当行使以及责任是否得到有效履行取决于破产重组程序是否能够成功。只有实现对管理者的有效监督,才能使整个破产重组过程顺利完成,债权人的利益才能最大化。

、破产重整经理监督机制存在的问题

(1)监督机构不完善,不构成管理人员的监督制度。

中国的破产法只规定了债权人会议和债权人委员会的监督主体地位。在实践中,债权人会议只是一个非常灵活的组织。它缺乏明显的可操作性,例如召集、,很难有效地监督管理员。虽然债权人委员会是一个日常机构,但由于债权人会议和债权人委员会的权力定义不明确,很容易引起混淆,构成对法院的唯一监督。此外,与破产重组程序密切相关的其他参与者对破产重组中的管理人员没有监督权。中国尚未形成破产改革管理者的系统监督制度。(2)内部监督措施的规定过于宽泛

所谓内部监督,就是要树立良好管理者的职责,在道德和专业修养的意义上实现自律监督。中国的破产法只在第27条中规定“管理人员应当尽职尽责并忠实履行职责。”这只是一项原则性规定。破产管理人不可能对是否履行这一义务作出客观判断。破产改革管理者很难界定其职责范围和范围,这不利于他们自律和检查自杏耀娱乐注册己的行为,内部监督难以落实。此外,破产管理人员的监管措施过于宽泛和抽象,在实践中缺乏可操作性。

(3)管理责任监督不足

从“破产法”中关于管理人的法律责任的规定可以看出,破产管理人的法律责任的前提是,它没有履行第二十七条规定的一般和勤勉的忠诚义务。这些规定也是如此。有原则的,以及承担责任的具体情况、责任主体和问责方式没有明确界定。此外,只有民事和刑事责任,在破产和重组的情况下,没有规定发生失职的行政责任。在破产实践中,难以证明勤勉和忠诚的义务,刑事责任只能在一定程度上发生,行政责任不受监管。

关于完善管理者在破产重组中的三个、的监督机制的建议

论破产重组中经理人监督机制的完善

我国破产重整监督监督机制的立法和实践还存在许多问题。我们应该从以下几个方面着手改进。

(1)实现监管主体多元化,形成管理人员多层次监督制度

在破产重组过程中,参与者是多方面的。破产重整经理的监督不仅体现在业务方面,还包括其他方面,如、的补偿,这与参与者的利益有关。法律只规定对少数参与杏耀娱乐平台者进行监督是不公平和不科学的。法院有大量的业务,在实践中很难形成有效的监督。建立了一个专门的监督监督机构来控制管理人员的选择,并监督和指导破产和重组管理人员整个过程的实践。立法应将破产重组中的其他利益相关者纳入监管范围。此外,监管机构的权限被划分,各监管机构的监督机构得到澄清,从而形成了多层次的破产重组经理监督制度,使破产改革经理的监督没有真空。

(2)在完善外部监督的同时,整合内部监督和外部监督

外部监督,即由法院和其他监督机构监督破产管理人的行为。明确了破产管理人外部监督的主体,并详细规定了破产重整经理的职责,以便主管澄清可以监督的事项,如对管理人员的赔偿标准作出具体规定。 。同时,详细规范了外部监督机构的监督范围,使监督工作保持有效有序。此外,内部监督不应仅仅是一项原则性规定。应该设定好经理的义务。行业协会应通过各种指标对经理的商业素养进行评价,并督促管理者进行内部监督,以实现内部监督和外部监督。结合。(3)加强责任监督

加强破产重整经理的责任监督是破产重整管理者监督机制的重要组成部分。对于破产管理人的民事责任,应当规定应根据不同的性质适用不同的原则。例如,侵权责任和违约责任应区分适用的民事责任。当破产管理人似乎能够便于占领、腐败和其他犯罪行为时,立法应澄清刑事责任是否是破产管理人或个人的责任。同时,明确规定了破产管理人的行政责任,对破产管理人的义务违反和破产管理人的权力滥用行为处罚,确保破产管理人制度的严肃性。 。此外,如果破产管理人员自律协会成立,法律也可赋予其行使某些行政处罚的权利。因此,确保及时监督破产管理人有利于实现具有明确权力和责任的破产重整管理者制度,有利于实现破产重整目标。

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